12月15-16日，2009年全國發展改革系統社會發展工作會議在杭州召開。會議的主題是全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，按照全國發展改革工作會議的部署，總結今年以來的社會發展工作，研究明年社會發展工作及“十二五”規劃思路，部署下一步工作。

國家發展改革委黨組副書記、副主任朱之鑫同志，浙江省省委常委、常務副省長陳敏爾同志出席會議；各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級省會城市及新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委（廳、局）分管社會發展工作的主任、社會發展處處長、醫改辦公室有關同志，以及國家發展改革有關司局同志參加了會議。

 朱之鑫副主任在會上作了重要講話，從經濟社會統籌發展的全局高度上對社會發展改革工作進行了深入闡述。他指出，此次應對金融危機的宏觀調控與以往不同的一大顯著特點，就是堅持惠民導向，把改善民生放在突出位置，把保增長與惠民生有機結合起來，使民生事業能夠在應對金融危機中持續發展，并通過民生不斷改善和提高，為促進經濟平穩較快發展創造和諧的社會環境和智力支持。他還特別強調，堅持宏觀調控的惠民導向，具有鮮明的時代特色，絕不僅僅是應對金融危機的權宜之計，而是深入貫徹落實科學發展觀的具體實踐，是順應經濟社會發展規律的必然要求，是新階段我國宏觀調控從理念到手段的重大創新，也是今后將長期堅持的工作方針。

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